定位
驰骋翱翔各有侧重
让组团间不起内耗
将一片植被茂密的土地变化成林立的厂房,可以有许多的项目选择。但在现实中,“拾到篮里都是菜”的思路曾让中国在过去的30年间见过了太多的同城同质竞争,各自为政的结果便是项目难以抱团发展,土地资源被严重浪费。这样的教训对几乎是在一张白纸上绘蓝图的渭北工业区来说,是前辈的教训,也是自己的约束。
“临潼组团完全是在一张白纸上绘蓝图,但即便如此我们还是婉拒了像石油冶炼、重化工等一些不符合我们组团发展定位的项目。”曾主抓招商的渭北(临潼)现代工业新城管委会主任郑广军说,对于还是一片空地的临潼组团说,那个在三星项目尚未签订时堪称西安引进投资额最大的石油冶炼项目,是多大的一块“肥肉”可想而知。但是为了组团的发展定位,临潼忍痛婉拒了。
在渭北工业区成立之初,市上便为高陵、阎良、临潼三大组团确定了各自的发展方向,避免组团间的内耗。
按照《西安市渭北工业区产业发展规划》,到2015年,渭北要重点建设和完善140平方公里基础设施建设、产业布局调整,初步形成布局合理、产业链完善的产业发展新格局。渭北工业区工业总产值年均增长率25%,达到1857亿元,约占全市25%;工业增加值年均增长22%,达到420亿元,约占全市20%。而到2020年,渭北工业区工业总产值超过7000亿元,年均增长30%,约占全市40%;工业增加值超过1800亿元,年均增长30%以上,约占全市30%。
为完成这一整体规划,三组团各有自己明确的产业定位和发展规划。其中高陵装备工业组团要以汽车制造、新材料、兵器工业、专用通用设备制造、节能环保、现代化工等产业为发展重点,建设成为关—天经济区先进制造业核心承载区和国内一流、具有国际影响力的先进制造业基地。到2015年,高陵装备工业组团工业总产值达到1350亿元,年均增长25%以上,工业增加值达到337亿元;到2020年,工业总产值5000亿元,平均增速30%,工业增加值达到1250亿元。
以打造“世界一流、亚洲第一”的中国航空工业新城为目标的阎良航空工业组团,则以航空产业和高端制造业为核心,重点发展整机制造、航空材料、航空装备、航空零部件加工、航空服务、航空军民两用技术及延伸产业。到2015年,组团工业总产值达400亿元,平均增速25%,工业增加值达到100亿元;到2020年,工业总产值1500亿元,平均增速30%,工业增加值达到450亿元。
而从一张白纸起步的临潼组团为实现打造西安大产业体系中的“增长极”和“引领极”之一,成为全国知名的装备制造业基地的目标,重点发展航空配套、汽车零配件、低碳环保产业、专用通用设备制造业等产业。到2015年,工业总产值100亿元,平均增速25%,工业增加值25亿元;2020年工业总产值500亿元,平均增速38%,工业增加值175亿元。
正是这样翱翔于天、驰骋于地各有侧重的产业规划,让三组团从成立之初便明晰了自己的产业定位,从而能够专注于产业配套、基础设施等“内功”修养,而非一味的依靠低地价来招揽项目。


