**采购是一个牵涉纳税人、财政部门、采购执行机构等长长的委托代理链，由此导致**采购过程中必然会产生巨大的交易成本，如谈判成本、实施成本以及监督成本等。同时，**采购作为一个不完全竞争的市场，而博弈作为这一不完全市场的产物，又必然会带来竞争和合作两种结果，而合谋与寻租由此也成为阻碍**采购发展的绊脚石。

　　在防止合谋与寻租的过程中，制度不可缺少。制度是人与人交往的基本规则，而其诞生的基本目的也是为了降低人与人之间的交易成本，处于核心地位的制度，要发挥克服和矫正**采购不规范行为的基本方法就是借助法律的权利与义务的规范设计，减少交易双方的讨价还价以及相关障碍，进而促进双方规范、高效地成交。《**采购法》就是在明确界定了采购主体、供应商及财政部门权利和义务的基础上，减少采购过程中对采购当事人的审查、认证及各种采购活动的预期性，由此提高交易的快捷性，降低交易成本。

　　同时，以《**采购法》、《招标投标法》为基础的**采购制度，归根结底就是信息的公开、透明，在此基础上实现**采购的公平与公正。**采购相关部门与采购人之间的预算分配、采购委托，与供应商之间的招投标、结算、送货等服务信息，只有借助于电子化的公共平台予以实现，才能够完全实现公开、公平与公正。具体而言，**采购系统的业务价值主要体现在以下几方面：

　　**采购管理办公室，通过系统实现**采购工作的电子化办公，适时进行全方位、全过程监督;采购人，通过该系统进行信息查询、采购申请、项目委托等;供应商，通过该系统了解采购信息、进行网上交易等;采购代理机构，通过该系统接受项目委托、承担招投标（采购）业务等;评审专家，通过系统进行项目咨询、评审等;社会公众，可查询**采购相关信息，实现社会监督;领导部门和监督机构，通过该系统监督**采购全过程。

　　通过以上分析得出的结论就是：制度化与信息化是**采购实现公开、公平、公正的不可或缺的两翼