2010年《经济蓝皮书》发布，预计中国今年GDP增长速度可以达到8.3%以上，明年可达9%以上。在世界金融危机、国内遭遇严重自然灾害的一年中，依然能“保八”，确实可喜。感叹之余，笔者想到与GDP密切相关、又少有人提及的**采购规模。

　　我国**采购规模，自2003年《**采购法》施行以来，以年均35.2%的增长速度攀升，到2008年，我国**采购规模已逼近6000亿元，达到5990.9亿元。然而7年来，与规模增长速度形成鲜明反差的是，我国**采购规模在GDP中的比重始终徘徊在1.8%，而欧美发达国家的**采购规模一般占年度GDP的10%。若按10%的比重口径计算，2008年我国**采购规模应达到3万多亿元。可见，我国**采购规模还有巨大的上升空间。

　　为什么与发达国家相比，我国**采购规模在GDP中的比重，存在这么大的差距？究其原因，是欧美国家的**采购范围远比我国宽泛得多。在欧美国家，**采购范围涵盖了**及公共部门的所有采购活动，不仅包括**部门使用**预算购买货物、工程和服务项目，还包括涉及国计民生的铁路、市政工程、电力、通讯、机场、停车场、港口等公共基础设施项目。尤其是近些年来，欧美国家只要涉及国家利益和社会公共利益的项目，不论资金来源于**预算还是向私人融资，也不论是**部门采购还是由私人企业承办，都必须实行**采购。例如，西班牙私人建设体育场馆，由于属于公众活动场所，也必须实行**采购。而我国法律规定的**采购范围是****、事业单位和社会团体使用财政性资金的购买行为，并且实行“采购目录制”，在采购目录以内、采购限额标准以上的采购项目才实行**采购。这大大缩小了采购管理范围。

　　众所周知，**采购制度是市场经济条件下加强财政支出管理、规范**机构采购行为、发挥对国民经济宏观调控作用的一项制度。采购范围越广、规模越大，其制度功能发挥的作用也越大。尤其是近几年，我国**采购在扶持中小企业发展、促进欠发达地区经济增长、**节能环保产品等方面的作用越来越显著，其政策功能的发挥越来越明显，在这样的情况下，扩大**采购范围、提升**采购规模的意义将越来越重要。

　　财政部在历次全国**采购工作会议中，重中之重强调的是**采购范围和规模，只有采购规模上去了，制度的优越性才能越来越明显。而扩范围、促规模，则要从**采购预算编制管理和国库集中支付，也就是财政支出的“两头”一起抓来实现，还要探索公共工程、**等实行**采购管理的有效机制措施。总之，从广度和深度上扩大**采购范围和规模，是当前和今后一定时间**采购管理工作的一项重要任务